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安委会办公室

关于防范大风和强降雨影响做好安全生产工作的通知

作者:   发布时间:2017/8/15 14:53:49   文章来源:   点击数:3243

    各区市人民政府安委会,保税港区、红岛经济区管委安委会,市政府有关部门,市直及中央、省驻青有关单位:

      根据国家、省、市防汛抗旱总指挥部紧急通知,受台风和北方冷空气共同影响,从8月1日开始我市将出现明显降雨天气,8月2日至3日将出现大雨天气;市气象台7月31日发布大风蓝色预警,预报我市部分海域将出现6-7级大风、阵风8级。

      7月11日,习近平总书记作出重要批示,要求高度警觉暴雨、台风等极端天气,针对突出问题和薄弱环节,进一步强化措施,落实责任,确保人民群众生命财产安全,最大限度减少灾害损失。

      7月12日,省委书记刘家义同志作出批示,要求按总书记重要批示要求,切实落实好我省各项防范措施,确保人民群众生命财产安全, 最大程度减少损失。同时要切实做好化工等安全生产工作。

      当前,我省正值“七上八下”防汛关键时期,同时受到台风影响,出现大风和强降雨天气概率进一步增大,成为影响我市安全生产工作的又一不利因素。为贯彻落实中央和省委领导同志重要批示精神,毫不松懈做好汛期安全生产工作,严防自然灾害引发生产安全事故,请各级各部门迅速行动起来,按照《青岛市人民政府安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期安全生产工作的紧急通知》(青安办〔2017〕79号)有关要求,结合当前安全生产大检查等一系列安全生产工作部署,有针对性地做好特殊气象条件下的安全生产工作,落实各项安全防范措施,严防各类自然灾害引发生产安全事故。

      一、加强组织领导,及早做出安排部署

      各区市、各有关部门和单位要认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署,把做好防汛抗洪抗台风工作摆到突出位置,提前安排、超前准备、强化责任、落实措施,全力防范应对各类自然灾害引发生产安全事故。要切实加强组织领导,主要领导亲自安排部署,分管领导负责检查推动。要针对本地区、本行业领域安全生产工作特点,全面分析和评估自然灾害引发生产安全事故的风险,明确重点防范区域和单位,制定有效防范应对方案,将措施落实到企业,任务分解到现场,责任落实到岗位和人员。

      二、强化应急准备,做好应急响应与处置工作

      各区市、各有关部门和单位要加强应急值守,严格落实领导带班制度,确保应急通信畅通,信息报告及时准确。要进一步完善防范自然灾害引发生产安全事故的专项应急预案,组织开展应对各类自然灾害的应急演练,储备应急所需物资、装备。各类应急救援队伍要加强应急装备检查维护,确保各类装备齐全有效。汛期时各类应急救援队伍要全面进入战备状态,确保拉得出、用得上。要强化应急响应,一旦发生灾害或事故,第一时间做到组织领导有力、救援到位及时、物资装备充足,力争把损失降到最低程度。要加强汛期防灾救灾减灾知识宣传,普及应急知识,提高各类企业和从业人员的防灾意识和避险、自救、互救能力。

      三、强化监测预警,完善应急联动机制

      各区市、和有关单位要进一步加强与气象、海洋、国土资源、水利等部门的联系,准确掌握水情及恶劣天气的预测预报。气象、海洋部门要及时通报各类自然灾害监测预警情况,国土资源部门要及时通报易发生山体滑坡灾害区域及部位情况,确保各区市和有关单位及时掌握有关灾害信息。要进一步完善协调联动机制,强化气象、水利、国土资源、交通运输、安全监管等部门与相关企业的应急联动,做好应急救援队伍和应急物资的运输保障,做到信息共享、资源共享,协同应对各类灾害和事故。

      四、突出重点,深入开展汛期安全检查和隐患治理

      汛期历来是矿山、危险化学品、道路和水上交通、建筑施工、电力、水利等重点行业领域事故的易发时段。相关部门和单位要结合本行业安全生产特点,以安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动为抓手,结合安全生产大检查、百日攻坚治理行动,加强安全检查,督促企业做好安全防范工作。

      (一)矿山企业要进一步加强水害隐患的排查治理,重点检查位于地表河流、湖泊、水库附近和易受山洪、泥石流等灾害威胁的地下矿山和尾矿库。受洪灾威胁的矿井尤其是井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井要构筑防排洪设施,并将防范措施落实到位。当暴雨威胁矿井、尾矿库安全时,必须立即停产并撤出井下全部人员,坚决杜绝淹井(矿)事故的发生。

      (二)危险化学品企业要严格执行各项安全技术规程,加强对生产储运设施温度、压力等参数的监控,有针对性地对遇湿或高温容易分解的原材料和产品采取防水、防潮、降温等措施。加强防雷电设施检查,停止雷雨情况下油、气储罐装卸。易受洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业和油气输送管道企业要提前采取相应的防范措施,防止发生危险化学品泄漏事故。

      (三)建筑施工企业要对存在滑坡、坍塌、洪水、泥石流等自然灾害危险的施工工地进行全面排查,重点要对职工宿舍、工棚、仓库、排土场等重点建构筑物周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、监测监控设施进行检查,在确保安全的前提下进行生产作业和居住。遇雷雨、大风等极端天气时,要按规定立即停止室外高空作业,特别要落实对塔吊等大型起重机械抗风防滑等相关措施。

      (四)其他各类企业要针对本行业、本单位安全生产工作特点,着重加强防汛抗洪防台风安全检查和隐患排查治理工作,及时掌握监测预警信息,对检查出的隐患和问题,要立即整改。一旦接到监测预警信息,要立即做好应急响应与处置工作。

      青岛市人民政府安全生产委员会办公室

      2017年8月2日

      青岛市人民政府安全生产委员会办公室 2017年8月2日印发


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